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基于建筑工程预结算审核相关问题分析

发布时间:2015/11/28 11:06:26阅读次数:


      【摘 要】本文首先分析了建筑工程造价预结算的现状以及所存在的问题,然后分析了其审核内容,最后就审核方法进行了详细阐述。 合理确定工程造价的重要方法和必要手段,是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。本文是个人的一些看法,可供同行参考和借鉴。
【关键词】建筑工程;预结算;审核内容;审核方法
一、建筑工程预结算审核方法的重要性分析
随着我国经济快速的发展,建筑行业发展迅猛,建筑工程预结算审核工作是一项很繁琐而又必须很细致的工作,是控制工程成本的重要环节,可是,实际工作中总有 问题存在着。同时,整个工程造价的构成项目多,且频繁地变更,增加了计算程序的复杂性,还有计算基础不一等等都容易造成结算结果的偏离。因此,需要认真研 究,对工程预结算审核方法不断更新和完善。例如: 定额换算和补充定额不合理,同时随着新技术、新材料的不断涌现和各种换算、补充定额不断增多,而没有及时补充学习和应用这些新事物,如果缺少对实际情况认 真的调查和对可靠的数据细致的分析,就有很可能造成换算和补充定额的不准确。同时,建设工程预结算的编制的复杂性,就要求编审人员不仅仅只是具有一定的建 筑工程方面的专业技术知识,还要有较高的预算业务素质。此外,一些施工单位一味追求收益的更大化,实际工作中高估冒算现象在结算中是有发生,表现为: 施工单位并非从经营管理、工程质量和社会信誉等方面的改善和提高入手,大多是设法通过采用高套定额单价、多计工程量,以及巧立名目等不合理举措来提高工程 造价。认真核算可以减少工程成本,同时,对施工单位改进内部施工管理也是一个促进。
二、建筑工程预结算审核的内容分析
1、熟悉工程量计算规则。工程量计算规则的熟悉程度对工程量审核的影响最大,因此也是最重要的。主要包含三个方面: ①计算范围的划分,对于工程而言,计算范围的划分有基础与墙身的界限划分,主、次梁的划分,有无梁板和平板的划分,竖向结构中不同标号混凝土的划分等等; ②限制范围的划定,例如屋面坡度 45°工程是计算坡屋面外脚手架费用的起点临界,大干 45°开始计算费用,建筑层高如果超过 36m,同时满足顶棚需要装饰,才能计取满掌脚手架费用等等; ③要仔细核对图示尺寸与计算尺寸是否相符,避免计算时出误。
2、套用定额单价的审核。工程造价的定额具有其科学性和权威性,不能在审核套用单价时任意提高及降低,必须按要求严格执行。这个环节主要有以下几个工作内 容: ①审核所采用的项目名称和内容与设计图纸有没有哪些地方不一致。例如混凝土标号、水泥砂浆比例、构件名称等等; ②审核工程项目有没有重复套用的现象,例如具体工程中,块料墙面定额子目已含砂浆找平、打底抹灰,然而又再套墙面抹灰子目的现象时有发生; ③按照相应的规定审核材价格套用是否合理,在工程上最高限价的材料定额套用,定额主材料价格套用合理与否,都有相应的规定: ④弄清允许换算的内容在定额中的人工、材料或机械中所占的比重,是全部还是部分,注意换算方法正确与否,定额消耗量和基价是不是准确; ⑤审核补充的定额。例如,对编制的依据和方法检查其是否正确,检查预算材料的价格、定额消耗量、机械台班及人工工日单价是否合理等等。
3、工程费用审核。要根据当地工程造价管理部门所颁发文件的规定,同时有机结合招投标文件、施工合同等材料来确定取费费率: 在具体的审核时要注意取费文件的时效性,以及工程的性质来执行取费费率,注意使用正确费率计算,必须按照文件规定进行价差调整; 要特别留意取费计算基础,以人工费为基础和以直接费为基础有很大的区别; 如果工程费率下浮或总价下浮,结算时要对变更项目和兴增羡慕特别注意,看它们是否也存在同比下浮。
三、建筑工程预结算审核的方法分析

1、全面审核法。该方法是指按照施工图的整体要求,同时结合施工组织设计、现行定额、承包合同或协议,还有有关造价计算文件和规则等因素,对定额单价、工 程数量和费用计算进行全面的审核。如果建设单位为严格控制工程造价,常采用这种方法。此法与编制施工图预算的方法和过程相比基本上是差不多的。其优点是: 全面而且细致,效果比较好,审查质量高。比较适用于投资金额不大的项目的预算或初学者用于审核施工图预算: 不过缺点也是比较明显的: 时间较长,工作量大,重复劳动多。因此,在审核进度要求较紧或投资规模较大的情况时,这种方法可取度不高。
2、重点审核法。这是抓住工程预结算中的重点项目实施审核的一种预结算方法。这种方法在操作上与全面审核法相同,仅是其审核范围与全面审核法存在着差异而 已。其优点是工作量相对减少,效果较佳。重点审核法具有侧重性,表现在审核重点一般定为工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量。例如基础工程、门窗幕 墙工程、砖石工程、混凝土工程以及钢筋混凝土工程等等。如果是高层结构,则还需要注意内外装饰工程的工程量审核。对于工程量小或费用低的、零星项目或附属 项目往往不审: 侧重性还表现在重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重视定额子目容易混淆单价的重点审核: 此外对费用的计取、材差的价格也是重点核实的对象。
3、对比审核法。对比审核法首先是通过总结分析同一地区,同样用途、结构工程的预结算资料,寻求同类工程造价及工料消耗的规律性,相反的方面也整理不同类 工程造价及工科消耗的规律性,形成数据材料。然后,把这些数据拿来与审核对象进行比照,这样做主要是为了找出与投资规律不符的分项工程,对它们进行重点审 查,找出存在差异的原因。
4、其他方法。除了上面的三种方法外,可以使用分组计算审查法和筛选法。分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分为若干组,利用同组中一个数据审查分项 工程量的一种方法。筛选法通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的价格、工程量、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,审查预算 的建筑标准和“基本值”所适用的标;佳,二者是否一致,存在差异就进行调整,是统筹法的一种。这种两种方法的最大优点是审查速度快,发现问题快等优点。
四、结语
建筑工程预结算工作是控制工程投资的重要手段,也是体现企业经营管理水平的重要依据,因此要求每项工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。这也要求 编审人员要具有一定的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业技术知识和较高的预算业务素质。由于建设工程预结算的审核过程及其繁琐,实际工作中,不论水平高 低,也难免会出现这样或那样的差错,影响预结算编制质量。总之,建筑工程造价的预结算审核无论是对专业知识还是技巧性要求都很高,简单来说预结算审核,在 建筑工程中主要扮演的是对建设单位与施工单位矛盾处理的角色。想要有效地控制工程造价,就务必要施工单位有实事求是的工作态度,遵守职业操守,尊重客观事 实; 而建设单位则要加强审核,保证工程资料准确真实,并能够及时发现问题予以纠正,进而能够合理有效控制建筑工程造价,使施工企业和建设单位双方的经济利益都 得到保证。

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