负责本项目全过程代建咨询服务，包含项目整体统筹、建设管理、投资管控、施工组织、进度质量安全管控、融资结构优化、收益模式论证、项目交付移交全流程咨询服务。
一、项目名称：宁远县城乡养老一体化建设项目（一期）代建制咨询服务
二、服务对象：宁远县民政主管部门、项目建设实施机构
三、行业类别：养老民生工程、城乡养老一体化、项目代建咨询
四、服务内容：负责本项目全过程代建咨询服务，包含项目整体统筹、建设管理、投资管控、施工组织、进度质量安全管控、融资结构优化、收益模式论证、项目交付移交全流程咨询服务。
五、项目概况：1. 建设规模：项目为宁远县城乡养老一体化重点民生工程，总设计床位1580个，涵盖城区及乡镇两大板块养老院改造工程。其中城区养老院（宁远县社会福利中心）用地31333.49㎡（47亩），建筑面积40202.98㎡；乡镇养老院改造工程用地39330.00㎡（59亩），建筑面积26149㎡。2. 投资与融资结构：项目总投资31421.30万元，其中资产及经营权费用18000.00万元，银行贷款25000.00万元；项目整体资金来源合规，融资结构科学，兼顾财政压力与项目可持续运营。另有配套专项建设总投资17500万元，资金来源于上级专项补助及本级财政自筹。3. 运营收益模式：项目运营收益来源稳定，主要包含养老床位费、护理服务费、餐饮服务费、政策性养老专项补贴等，通过市场化服务收费叠加政策补贴，可全面覆盖项目运营成本、贷款本息及日常运维费用，实现可持续运营。
六、咨询实施方案：1. 统筹城乡养老项目整体建设规划，优化城区、乡镇养老院改造建设方案；2. 梳理项目投融资结构，优化资金配比与贷款还款方案，降低财政压力；3. 全过程代建管控项目建设进度、工程质量、施工安全及建设投资；4. 论证项目市场化运营收益模式，优化养老服务体系，保障项目可持续运营；5. 全程跟进项目建设、验收、移交、运营筹备全流程，保障民生项目落地见效。
七、项目服务成效：1. 建成规模化、标准化的城乡一体化养老服务体系，大幅提升县域养老服务保障能力；2. 优化项目投融资结构，合理分摊建设压力，实现财政资金高效利用；3. 构建可持续的市场化养老运营模式，保障项目长期稳定运营、良性发展；4. 补齐县域城乡养老服务短板，助力乡村振兴与民生保障提质升级。
