9月29日,阶梯项目咨询有限公司决策咨询团队赴东至县经济开发区,对东至县经济开发区工业污水处理PPP项目中期评估进行现场调研。
东至县经开区工业污水处理厂设计规模5000吨/天,于2008年初投产,配套管网实现“一厂一管”设计,管网总长约22公里,存量资产评估价值为5309.35亿元。为积极响应国家政策,积累政府和社会资本合作的成功经验,盘活国有资产,筹集基础设施建设和发展资金,引入运营经验丰富的专业力量提高污染治理效率,东到县经济开发区工业污水处理厂采取PPP模式运作。
2016年东至县经济开发区管委会项目通过公开招标方式确定东华工程科技股份有限公司为中标供应商,与东至双兴环境工程有限公司合资成立项目公司东至东华水务有限责任公司,并于2017年6月12日与开发区管委会签订特许经营协议。东至东华水务有限责任公司作为合同主体,具体负责该PPP项目的建设、运营与移交。
项目特许经营期为30年,自东至经开区和项目公司正式签署特许经营协议之日起计算。根据特许经营协议,在项目运营的过程中,甲方及乙方应当委托双方认可的第三方机构对特许经营协议的履约情况进行全面评估。
阶梯项目咨询有限公司作为该项目的第三方评估机构,公司的决策咨询团队通过对项目公司主要运营情况、污水处理厂区情况和服务企业的现场查看、人员访谈、问卷调查等形式,充分了解项目实际运营现状,发现存在问题,根据《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》,为PPP项目做好咨询服务,进而实现真正意义上的提升公共产品和服务,实现物有所值,促进PPP项目可持续发展。