作者：王明刚

当今政府投资项目都是用纳税人的钱来造福大众的，如果没有严格的把关，这些项目很可能变成“面子工程”——建了没人用，浪费大量资源，这就是忽视项目可行性评审的后果。政府投资项目审批前必须经过一个关键步骤：对可行性研究报告的评审。这不仅是“走个过场”，而是确保公共资金用得值、项目真正成功的第一道防线。本文将探讨可行性研究报告评审的法律基础、核心作用、常见误区和现实意义，论证可行性研究报告评审如何为公共资金保驾护航。

第一，评审的法律基础：为何要有“规矩”？

法律是评审的基石。我国《政府投资条例》等法规明确规定，重大项目开工前必须通过可行性研究报告的评审，确保符合国家战略和人民需求。例如，在城市修一条快速路时，评审团队会检查项目是否与国土规划一致，避免占用基本农田或生态保护区。法律赋予了评审权威性：如果项目违规，评审可以直接否决。这相当于给公共资金上了一道安全锁。现实中，一些项目单位以为评审是“形式主义”，结果吃了大亏。比如，某物流园项目因占用10亩农田被叫停，前期投入全打水漂。

第二，评审的核心作用：项目成败的“命脉”

评审的核心在于判断项目值不值得做、能不能做成功。它聚焦三大关键点：必要性、可行性和风险可控性。必要性是看项目是否非建不可——比如在偏远山村建大型体育馆，需求不足就是硬伤；可行性是检查计划能否落地——如在多雨地区搞太阳能电站，技术方案可能行不通；风险可控性是评估潜在问题能否应对——如修水库不防大洪水，溃坝后会酿成大祸。评审还从七个维度细查，像需求是否真实（避免“需求很大”这种空话）、资源是否充足（如缺水地区建耗水设施需保障供水）、运营是否可持续（如乡村图书馆没人管理就会闲置）。举个实例：某城市新建公共停车场，评审要求测算车位使用率和回收期，结果发现投资回收太慢，项目被优化后才通过。简单说，评审就像项目的“体检报告”，高质量的报告能提升决策水平，防止资金浪费。评审不是“绊脚石”，而是项目成功的关键一环。

第三，常见误区：如何避免评审“踩坑”？

尽管评审很重要，但实践中常有误区。一是内容“假大空”：项目单位用模糊表述糊弄，如某养老中心计划书只写“需求大”，却没提供老年人口数据，被审查质疑；二是风险识别不全：只盯技术风险，忽略市场或社会因素，如某景区没考虑客流量不足，建成后亏本运营；三是忽视公众参与：补偿方案不征求民意，引发矛盾，像某拆迁项目因标准模糊被推翻；四是低估成本：只看建设费，忽略维护开支，如污水处理厂没算设备更换费，后期资金链断裂。更严重的是照搬外地经验——某智慧停车系统直接套用大城市模式，但本地车辆少、支付习惯不同，系统闲置了。这些误区往往源于评审时“专业单一”或“形式主义”。例如，某工业园项目因评审专家全是工程师，没人懂法律，结果规划冲突被叫停。要避免这些，评审需坚持内容扎实（用数据说话）、方案对比（至少两套计划比选）、附件齐全（如用地批复等），并组建多元化团队。现实中，强化评审后，很多地方项目的成功率提升明显，如某市严格按上述原则操作，公共资金浪费率下降30%。

结语：多一份审慎，少一份失误

总之，政府投资项目评审不是故意“刁难”，而是公共资金的“守护者”。它基于法律规矩，从必要性、可行性到风险控制层层把关，杜绝浪费和失败。通过需求分析、方案比选和避开误区，评审能为项目注入“生命力”。现实中，每一次严谨审查，都是对纳税人的负责——多一份审慎，就少一份浪费；多一次较真，就多一分可靠。加强可行性研究报告评审，就是要确保每分钱都花在刀刃上，共同守护公众利益，推动项目可行，可实施，能运营，有效益。