发布机构：国家发展改革委
发布时间：2022年起制度改革落地，近年持续迭代更新
政策核心：国家持续深化绿色低碳转型制度改革，稳步推进能耗双控向碳排放双控全面转型，彻底重构现有节能审查、项目管控、低碳评价体系。新政核心突破在于改变传统以能耗总量、强度为核心的管控模式，建立以碳排放总量、碳排放强度为核心的新型管控机制，实现从“控能耗”向“控碳排”的治理升级。政策同步优化固定资产投资项目节能审查管理制度，新增碳排放核算、碳足迹评价、低碳效益分析等核心审查维度，将项目碳排放量、低碳改造潜力、绿色转型适配性纳入项目准入、审批评审、绩效评价核心指标。同时细化工业、基建、能源、园区等重点领域低碳改造标准，完善绿色项目库储备、低碳资金扶持、碳排放监管问责机制，推动存量项目低碳提质、增量项目绿色准入。
咨询业务价值：能耗双控向碳排放双控转型，是现阶段双碳咨询、节能评审、项目策划业务的核心变革导向，彻底更新了能评、节能可研、低碳项目评审的编制逻辑与评价标准。我司精准把握制度转型核心要求，升级专项咨询服务体系，可全面承接碳排放核算、碳足迹评估、新版节能审查报告编制、低碳项目可研、绿色项目申报、企业低碳合规管控等业务。助力项目单位适配全新绿色管控规则，顺利通过节能与碳排放双重审查，精准申报绿色低碳专项扶持资金，实现项目建设与绿色合规双向统筹。