发布机构：国家发展改革委（八部门联合印发）
发布时间：2025年10月发布，2026年01月01日正式施行
政策核心：《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）是我国招投标领域首次系统规范招标人全流程履职的纲领性文件，全文8章42条，彻底重塑国有资金项目招投标监管与履职体系。文件明确全部或部分使用国有资金、国家融资的项目，招标人对招投标活动的科学性、合法性、廉洁性负终身主体责任。全面覆盖标前谋划、招标文件编制、投标开标、评标定标、合同履约、事后监管六大核心环节，要求招标人建立合规审查、风险防控、绩效评价、纠错问责常态化机制。重点规范招标文件合规编制、异常投标价格判定、评标专家管理、中标结果核验、履约闭环管理等实操要点，严厉整治量身定制、围标串标、恶性低价竞争、履约脱节等行业乱象，同时明确招标人抵制违规招投标行为、追责代理机构与投标人的法定权限，构建权责清晰、流程规范、监管闭环的招投标治理体系。
咨询业务价值：该新规标志着招投标从“程序合规监管”全面转向“全流程治理合规”，对政府及国有资金项目招投标咨询、合规管控、全过程管理具有极强实操指导意义。新规大幅压实项目建设单位与咨询服务机构的协同合规责任，细化了招投标全流程咨询服务标准与风险防控要点。我司可依托新规要求，为客户提供招投标合规咨询、招标文件合规审核、招标流程管控、履约风险排查、招投标全流程托管等专业化服务，协助招标人全面落实主体责任，规避招标无效、违规追责、履约失控等风险，保障国有资金项目招投标活动规范、透明、高效落地。